近日，北京市人民***印發(fā)《北京市“十四五”時期高精尖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），提出將聚焦前沿、促進融合，突出高端領域、關鍵環(huán)節(jié)，以完善北斗產業(yè)生態(tài)為目標，組建北斗產業(yè)創(chuàng)新中心，建設全國***的產業(yè)公共服務平臺；建設高水平、國際化、智能化的北斗產業(yè)創(chuàng)新基地，打造北斗產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和集聚發(fā)展的核心樞紐。
同時，《規(guī)劃》提出，將鼓勵北斗與5G、物聯網、地理信息、車路協同、無人系統(tǒng)等技術融合創(chuàng)新應用，建設“北斗+”和“+北斗”重大應用場景，提升北斗應用的產業(yè)賦能和綜合服務能力，探索通信、導航、遙感一體化應用，培育綜合時空信息產業(yè)生態(tài)。
這是我國聚焦時空信息產業(yè)生態(tài)、推動“北斗+”和“+北斗”融合應用的一個重要體現。
全空間的時空信息服務
在萬物互聯的時代，構建起一個精準的、統(tǒng)一的國家時空基準體系，尤為重要。而北斗作為我國自主建設運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，構建了一個中國人自己的時空基準。
《2021中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)發(fā)展白皮書》指出，進入新的發(fā)展階段，衛(wèi)星導航與位置服務的產業(yè)生態(tài)正在發(fā)生顯著變化，精準時空服務正逐漸取代目前的位置服務成為產業(yè)發(fā)展的核心方向。
在此過程中，以時空信息為核心的各種服務將不斷涌現，各類新用戶群體、新商業(yè)模式和新業(yè)務形態(tài)也將不斷形成和發(fā)展，越來越多的原本屬于其他領域的用戶群體、科研機構群體和企事業(yè)單位群體正在與衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)界相融合，不斷擴充著北斗應用產業(yè)生態(tài)體系，形成新的產業(yè)生態(tài)圈，使產業(yè)內涵和外沿迅速擴大，產業(yè)的范疇和邊界逐漸模糊。
時空信息服務不僅得到了***的重視，還得到了相關人士的支持：
孫家棟院士曾為北斗產業(yè)寄語：“天上好用、地上用好”，并指出衛(wèi)星導航技術與各類信息技術相融合，正在開啟人類更精確利用時空信息的新時代。
楊長風總師也曾提出：“2035年前，我國將以北斗系統(tǒng)為核心構建起覆蓋空天地海、高精度安全可靠、萬物互聯萬物智能的新時空體系”。
習近平總書記在給中方承辦的聯合國全球導航系統(tǒng)國際委員會第十三屆會議的賀信里專門講到：“2035年前還將建設完善更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系。”
隨著未來綜合定位導航授時（PNT） 系統(tǒng)的建設和發(fā)展，北斗結合其他時間空間信息傳感手段，形成的綜合時空服務體系，必將極大拓寬應用場景范圍，擴展為覆蓋海、陸、空、天，甚至地下與海下的泛在應用服務，進而把全空間的時空信息服務龐大需求充分挖掘出來。
推進“北斗+”與“+北斗”深度融合發(fā)展
北斗三號系統(tǒng)開通已有一年，我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)結構趨于成熟，產業(yè)鏈自主可控、良性發(fā)展的內循環(huán)生態(tài)基本形成。隨著“北斗+”應用生態(tài)圈的融合，產業(yè)鏈全面布局逐步形成，大大促進了北斗與其他產業(yè)的融合發(fā)展，形成“北斗+”和“+北斗”的新業(yè)態(tài)、新模式，并在各個領域廣泛應用。
當前，中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)正進入“北斗+”和“+北斗”深度融合發(fā)展階段，如何進一步推進“北斗+”與“+北斗”深度融合發(fā)展、培育北斗應用產業(yè)生態(tài)成為了值得深思的問題：
一、是應積極推進技術鏈的深度融合發(fā)展，與其他時空信息傳感技術、泛在傳輸技術、應用處理技術和智能服務技術相結合，如重點推動室內定位、協同精密定位、通導一體化等方面技術的創(chuàng)新突破和應用發(fā)展。
二、是要積極推進產業(yè)鏈的深度融合發(fā)展，擴大北斗應用產業(yè)生態(tài)圈，特別是推動北斗與衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、地理信息、5G移動通信、互聯網、車聯網、物聯網、大數據、人工智能等領域產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協同發(fā)展與合作共贏，形成良好的產業(yè)生態(tài)體系。
三、是應積極推進市場的深度融合發(fā)展，以北斗等技術所提供的精準時空信息為核心服務要素，更多應用到電子商務、移動智能終端、智能網聯汽車、無人系統(tǒng)、互聯網位置服務等領域中，更大規(guī)模進入到行業(yè)應用、大眾消費、共享經濟和民生服務市場。
未來，“北斗+”發(fā)展形成的技術和產業(yè)良好基礎，與“+北斗”推進的技術和產業(yè)深度融合，互為補充，相輔相成，將進一步推動行業(yè)邁向技術水平更高、產業(yè)更加成熟、市場更加廣闊的新發(fā)展階段，從而促進北斗應用產業(yè)生態(tài)體系的迅速形成和最終完善。
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